市区公共自行车位“空”了

这段时间，不少细心市民发现，公园门口、住宅区门口等多个街区的公共自行车泊位空无一车，对此不少市民疑惑是不是城区公共自行车暂停运营了。

在去年和今年的市两会上，市政协委员刘拥军提交了关于优化公共资源配置，加快公共自行车退出市场，节约财政成本的提案。

接下来，我市公共自行车到底该何去何从？在连续多日的走访中，记者了解到，我市永嘉、泰顺等地区已暂停公共自行车服务，而鹿城区公共自行车从2017年已停止更新，数量逐年萎缩。

公共自行车位大多空无一车

家住市区下吕浦的陈先生注重节能环保，平时出门大多靠自行车代步，感觉既方便又环保。

“是不是公共自行车取消了？家门口的泊车位上一辆车都没有。”陈先生说，近段时间他发现家周边的几个公共自行车投放点上空无一车，这让拿着自行车卡的他面临着尴尬的境地。

走访中，记者发现市区公共自行车的使用情况确实不太乐观。

近日，记者在陈先生居住的南汇街道绕了一圈，发现位于春晖路、双龙路等多个街区的公共自行车投放点停车桩上空荡荡的，无车可用。

市区其他街区是否有类似情况？

随后，记者又走访了市区白鹿洲公园、学院路、水心杏花路、开太百货、兴文里、广场路、中山公园、温医大附一院等人口密集的住宅区、商业区、公共场所的多个公共自行车投放点，发现只有开太百货一个投放点有三辆公共自行车，而其他的投放点要么空无一车、要么被共享单车侵占、要么公共自行车车桩显示箱屏幕处于关闭状态，还有些投放点则因道路、街区改造被取消。

“公共自行车这几年越来越少，而且必须到指定地点归还，这两年我都改用共享单车了。”在开太百货网点租借共享单车的姚老伯说道。

姚老伯介绍，自2012年鹿城区投运公共自行车之初，他就办理了借车卡，当初骑行公共自行车比较频繁。但后来随着公共自行车车况变差、定点停取车相距较远难以无缝接驳、借还车变得更加不便等因素导致借用次数越来越少。

日均租借量降到0.45万人次

作为绿色交通和低碳出行的重要创新举措，我市公共自行车曾备受广大市民欢迎。自2012年9月鹿城区率先推出公共自行车后，瓯海、龙湾、经开区等县（市、区）的公共自行车系统相继建成投运。

据市综合行政执法局统计的数据显示，自2012年鹿城区首批建成投用，在随后的8年间，我市主城区累积投放公共自行车2.4万余辆，累计设置公共自行车服务站点800多个，构建了统一平台、分区管理、通借通还、全时服务运行体系，在方便市民外出、缓解交通拥堵、倡导绿色出行等方面发挥了重要作用，用户数较高有18.7万人，日均租借量较高时达5.4万人次。

根据2017年市政府批复的《温州市城市公共自行车专项规划》所述，规划到2020年，市区公共自行车服务点1143个，投放自行车34254辆；居住、办公、商业人口岗位集聚区，市民出门步行200米就能见到公共自行车网点。

然而，近几年伴随着共享单车的迅猛发展，城市公共自行车受到了少有的冲击，活跃用户数出现了断崖式下跌。一些市民觉得家里离公共自行车的服务网点较远，感觉公共自行车老化严重，骑行舒适度不如共享单车，开始陆续把卡给退了。

截至2020年6月，公共自行车日均租借量下降到0.45万人次，降幅达91.7%；用户下降到10.1万人（主要是没退押金者），降幅达45%。其中在册用户数结合日均使用数而言，真正活跃的使用用户并不多。

城区不少服务点空无一车，是否暂停营运？记者了解到，目前市区公共自行车仍在正常营运中，只不过鹿城区目前在服务的公共自行车只有1000辆，分布在区内的240个服务点，这导致很多点出现无车现象。

市民建议加快淘汰

“先前公共自行车的投用的确解决了不少市民出行‘最后一公里’的问题，但如今它却成为城市公共交通的负担和累赘。”市政协委员、市瑞兴集团副总裁刘拥军介绍，随着共享单车的进入和普及，使得公共自行车失去原本的优势。虽然市民使用公共自行车的频率大幅下降，但维护公共自行车系统的费用并没有明显减少，每辆公共自行车年维持成本高达1000元，因此部分地方政府暂停了公共自行车的更新，如我市泰顺、永嘉等地就陆续停止了公共自行车服务。

在去年的市两会上，刘拥军提交了《关于加快温州市公共自行车退出市场节约财政成本的提案》，建议制定车辆、设施等退出方案，引导共享单车承担起公众出行作用。

在今年的市两会，刘拥军再次提交了有关加快淘汰公共自行车的提案，建议参考借鉴武汉、苏州、福州等地做法，逐步停止城区公共自行车运营，加强共享单车管理管理，挖掘其公共服务潜力，让公共自行车平稳退出。

“目前维护经费主要依靠公共财政投入或公益捐赠，在总体资金投入不足的情况下，车辆保障水平在低水平徘徊，维护成本不堪重负。”刘拥军表示，随着时间的推移，车辆还将面临车体老化、故障率高、运维成本增加等各种难题。

刘拥军表示，如今公共自行车服务点总体布局稀疏，特别是城市新开发区域，站点设置更为不足，不利市民存取使用。市区众多主要道路的综合整治提升后，许多公共自行车的桩点已取消。

在提案中，他建议运营单位开通网上申请退款通道和现场受理通道，并简化提交的证明资料和退款收款账户，实现用户押金多方式退还。