【划重点】“住有所居”政策未来将让打工人都能成为有房一族?!

Hello，大家好~

不知道大家有没有这样的感受？

身为一个资深的打工人，

每个月支出的大头都在房租上，

每次租房都要“货比三家”，

更不要说买房这件事了！

有同感的举个手~

但当8月31日

国务院新闻办工作室举办的

“努力实现全体人民住有所居”发布会时，

我就知道，

打工人住房的春天，

要来了！！！

新闻发布会上提到了“住有所居”。这个“住有所居”并不是一蹴而就的，而是国家和人民经过努力，一点一点实现的。这事可以从17年说起~~~

2017年

“十九大”就在报告中提出“房子是用来住的，不是用来炒的。

这句话成为房地产调控的主基调。那么，在这句话之后，还有一句就是“让全体人民住有所居”。

2021年7月

“促进实现”全体人民住有所居。

2021年8月

“努力实现”全体人民住有所居。

这层层递进的语义，表明我们“目标已经明确”。

那我们再从几个维度去解析一下什么是“住有所居”。

“

1.何为住有所居

房住不炒很好懂，但“住有所居”是什么呢？

从各方面释放的信号来看，住有所居，重点不在于买房，而在于买房与租房齐头并进;也不是让每个人都买得起房，而是让所有人都有房可住、而且住得起，这就涉及保障房和租赁市场。

租赁市场的持续改革，让“居者有其屋”不再只是买房，而是通过租房，也可以实现高质量居住。

“

2.住房大环境

“住有所居”目标的提出，和当前一系列深化改革的大背景有关。一方面，是从稳定实体经济的角度出发，指明产业发展路线；另一方面，解决住的问题是夯实共同富裕的发展基础。

这里的大背景是，中国的房子已经出现总量过剩的局面，户均住房1.1套，而住房自有率更是高达96%。

但我国住房的结构性矛盾仍旧存在，尤其是人口净流入的大城市，住房问题极其突出，无论是房价还是房租，都成了难以承受之重。

换言之，解决好大城市新市民住房问题，就成为重中之重。

部分大城市可以探索“住有宜居”的奋斗目标，积极在居住高品质、高质量等方面持续创新。因为无论哪个城市，都无法让所有人都买得起房子，但通过各种政策组合拳让所有人“住有所居”，则是可触及的目标！

“

3.对房屋市场的影响\面临的挑战

住房矛盾从总量短缺转为结构性供给不足，供给端需更注重结构优化。例如宜居社区和智慧社区、保障性租赁住房等。

城市发展从单纯的增量建设转变为增量调结构、存量提质量的新模式，如城市更新和老旧小区改造等。

城乡发展的不均衡，农村和村镇的住房建设将如何发展，也是一个关键点。

而在房住不炒和住有所居的新基调下，房地产市场将迎来历史性巨变。

如果说过去楼市以市场为主，房价涨跌更多由市场供求来决定，那么未来将会形成“政府-市场”并行、租售并举的新局面。

于市场层面而言，商品房是主流。

从各部门较新定调来看，对于商品房市场，房住不炒是基本红线，稳地价、稳房价、稳预期是基本目标。

于政府层面来说，公租房、保障性租赁房、共有产权房等是重点所在。

保障房的存在，是为了解决低收入群体的住房问题；而共有产权房、安居房等，则兼顾普通群体和高学历人才的居住问题；而保障性租赁房，要解决的新市民的居住问题。

政府-市场并行、租售并举，意味着房地产市场正在摆脱市场模式，参考借鉴新加坡模式、德国模式，走出一条与众不同之路。

房地产未来发展，即要具备市场价值，也要具备社会价值。既要实现“房地产平稳健康发展”，也要把“惠及改革成果、推动共同富裕”等作为重要目标。

把握绿色低碳、系统观念、房地产长效机制、建筑业转型升级等关键词，将有助于房企在改革中实现转型升级。

可以说，“房住不炒”为买卖房屋和投资开发确定了方向，而“全体人民住有所居”则扩展了整个住房问题的范畴，由单个的行业问题扩展到全体人民。

在共同富裕的目标引领之下，房住不炒、住有所居成为新时代房地产的主旋律。

“

4.四种不同房型的特点

不难判断，中国房地产市场，将一改商品房为主的传统格局，变成由商品房、公租房、共有产权房、安居房、租赁房等为主的新格局。

如果还有不明白四种房型是什么的人，一定要仔细阅读下面的房型特点哟~

商品房：稳地价、稳房价

种种迹象表明，商品房虽然仍以市场为主，但价格并非不受约束。

今年以来，随着土地限制溢价率、新房限价、二手房指导价的推进，一个新的“政府定价”模式正在形成。（参阅《地价新规落地！房价……》）

商品房的调控目标，更多在于“稳”。既要遏制大涨，又要防范大跌，谨防带来新的金融风险，这是商品房市场未来发展的根本支点。

有人说，既然是商品房，为何不能随着市场自由涨跌？

原因很简单，房地产并非简单的市场，作为源头的土地市场处于垄断，房价涨跌自然就不是简单的市场行为。

无论如何，商品房大涨大跌的时代即将过去，稳是主基调。

共有产权房：5折买房的机会

共有产权房，它介于政府与市场之间，有望成为许多城市的标配。

共有产权房，顾名思义，是购房者与政府（或代持机构）共同分享房屋产权。

购房者可以5折或其他价格购房一半产权，但享有房屋的居住、入学等权益，等到一定年限之后，可按照市场价或一定折扣买断剩余产权，变成商品房。

共有产权房的出现，无疑降低了买房门槛，虽然只有一半产权，但除了不是纯商品房之外，该有的权益都有，这无疑给了许多人以上车的机会。

当然，共有产权房存在严格的条件约束，一般而言：

· 限制为无房家庭或高学历群体；

· 5年或10年内不得上市交易，只能转让给回代持机构；

· 5年或10年后，可按市场价格（或有一定折扣）买回剩余产权，变成纯商品房。

目前，北京、广州、东莞都已推出共有产权房。

安居房：被争抢的福利房

安居房，属于保障性住房，面向低收入家庭或高学历人才提供的低价住房。

安居房与共有产权房有一定相似之处，但也有明显不同。共有产权房相当于政府与个人共同“买房”，安居房则是政府通过出让低价地块形成的低价住房，房价远远低于商品房，因此竞争十分激烈。

我们以深圳为例。

深圳目前安居房价只有周边商品房价格的5-6成左右，而排队轮候的家庭超过了16万，但每年新增供应仅为数千套。

与共有产权房相比，安居房的申请条件更为严格、限制更紧。

从申请条件来看，深圳的安居房要求本市户籍、5年社保、在本市无房等，海南的安居房则要求当地居民，或缴纳5年社保/居住540天以上的引进人才等。

安居房能不能上市交易？

深圳要求10年内不得上市交易，海南更进一步，要求在本省缴纳个税或社保满15年，或达到法定退休年龄且购房合同网签备案时间满10年的，可以上市交易。

这意味着，安居房属于十足的公共属性，基本杜绝了投机套利的可能，不失为低收入家庭买房的重要途径之一。

租赁房：房租指导价呼之欲出?

公租房、长租公寓、集体土地建设租赁房、企业建房是主要方向。

那如何扩大租赁供给呢？

除了传统的公租房和长租公寓之外，政策上做出了诸多探索：

一是集体土地有条件“入市”。

众所周知，我国土地分为国有土地和集体土地，农村和城中村都属于集体土地，这类土地只有通过征收转换成国有土地才能上市交易。

不过，在租赁时代，集体土地入市局部“开闸”，可用于建设租赁性住房，只能用于出租，不得上市交易买卖，不得变相建设商品房。

二是企业、园区、商办等可建设宿舍型保障性租赁住房。

根据今年7月发布的《加快发展保障性租赁住房的意见》，在人口净流入的大城市，企业可自建保障性租赁房，产业园区中工业项目配套建设面积，可用于建设宿舍型保障性租赁住房；闲置的商业办公、旅馆、厂房、仓储、科研教育等非居住存量房屋，可改为租赁性住房。

这些改革和突破，都有一点前提限制：严禁建设成套商品住宅。

三是金融、税费方面给予明显支持，北京率先提出“租金指导价”。

近日公布的《北京市住房租赁条例（征求意见稿）》提出：当住房租金快速上涨时，主管部门可以采取限制住房租赁企业经营房源租金涨幅、查处哄抬租金行为等措施，调控住房租赁市场；必要时可以实行佣金或租金指导价。

这意味着，新房备案价、二手房指导价等模式，有望复制到租房领域。毕竟，不是每个人都买得起房子，也不是每个人都能在大城市拥有属于自己的房子，通过公共住房保障“住有所居”，就是大势所趋。

“

4.住有所居对我们的影响

住房保障体系：

加快建立以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。其中公租房受众面主要是城镇住房和收入双困的家庭；保障性租赁住房主要为新市民和青年人；共有产权住房则主要为处于夹心层的购房者。

同时，明确了完整的住房保障政策和管理制度。一是财税、金融、土地配套政策，主要为支持性政策。二是关于准入、使用、退出、运营管理机制，主要为规范性政策。

1

2

年轻人住房问题 给予年轻人更多政策及保障性租赁住房的支持：

青年人是城市发展和国家发展的重要力量，后续围绕青年人的住有所居问题，将会形成各类新政策。在解决青年人住有所居方面，保障性租赁住房是一类非常好的产品，会在供给端持续发力。

“

5.对城市建设的影响

· 城市内涝问题：

此次发布会明确了城市内涝应急管理体系，即针对超标降雨，要实施区域“联防联控”，洪涝“联排联调”，加强监测预警和预警的响应，以及信息共享。从房地产的角度看，后续如何基于海绵城市规划形成海绵社区、如何优化停车位的设计、如何强化物业资产的保险服务等，都是值得重点研究的内容。

· 城市建设：

在城市建设成就方面，此次发布会提及了四个领域，包括城市基础设施建设部分加快、市政公用设施水平显著提升、城市人居环境明显改善、历史文化保护力度不断加强。从美好居住生活的角度看，房企需要不断结合城市建设的成就，不断挖掘此类亮点，积极和美好生活圈的打造进行结合。而住有所居的政策，也会让外来务工人员有城市的归属感，从而也加强了对城市形象的维护。

·房地产秩序：

此次发布会对市场秩序整治提出了四项原则。一是坚持聚焦问题，重点整治；二是坚持群众参与，开门整治；三是坚持齐抓共管，综合整治；四是坚持标本兼治，长效整治。因为市场秩序稳定了，购房者买房租房等才会安心踏实，真正实现高质量的住有所居目标。

· 老旧小区改造：

聚焦群众“急难愁盼”问题，在推动有条件的楼宇加装电梯、完善老旧小区物业管理等方面加大力度。实际上点出了未来老旧小区改造的市场机会点，即加装电梯和完善物业管理。后续若是物业企业可以加快介入，那么也可以形成一些新的投资机会。而改造好的老旧小区，方便在此的老人养老，也能提高租住率，从而缓解一部分人的经济压力。也能平衡租房市场。

· 城市更新：

此次发布会明确了城市更新的四条底线，值得各类企业的关注。排名前列、要控制大规模拆除。第二、控制大规模增建。第三、尊重居民意愿。第四、要控制住房租金涨幅。这四条底线中的第二第四条都是直接缓解租住情况的，既控制商品房的盲目购买，高额的房贷，又能解决外来务工人员租不起房的窘境。

· 农村住房：

在乡村振兴过程中，农村危房改造将是一个重要的工作。从房企和关联企业角度看，需要积极研究此类市场，尤其是如何低成本介入危房改造，同时结合乡村民宿建设、乡村文旅发展等内容，将是各类企业所需要积极关注的内容。夯实共同富裕的政策，发展乡村，建设最美乡村，从而缓解大城市的人流量，也能缓解大城市的住房紧张情况。

小编说：

综上所述，小编认为，这次的会议将极大的减轻我们普通人的买房和住房压力。家长不用担心孩子的xue区房，小夫妻不用担心婚房，在外打拼的年轻人也不用觉得没有归属感了。

而因为住房买房压力的减轻，人们也将会有更多的可支配资金，幸福度会有所上升，生育欲望也会增强，从而从两居室（普通家庭优选房型）换成三居室的几率也会有所上升。

政府近期出台的政策也会一定程度的影响现在的房价。人们不再挤破头的去摇号，贷款买xue区房（双减政策一定程度上的打压了xue区房）。当然，根据政策，商品房的房价不会有断崖式的减少，想捡漏的同志们还是看看其他房型吧。

未来的五年内，因为住有所居以及购房要求，一二线城市的房价虽有波动但还是会趋于平稳。而三四线城市因为人流逐渐返乡，房价反而可能会有上升的趋势。

所以，你会选择哪种房型？

现在，你们看懂“住有所居”了么？

如果还有不明白的，

可以在评论区，或后台私信小编哟~

让我们共同奋斗，

努力实现住有所居！

END

我是本期小编Chenkov晨