较新!市三区“房票”实施细则发布,龙湾壕气?瓯海大气,可跨区

2020年9月底，温州市人民政府印发《关于推进市区房屋征收补偿房票安置的实施意见》，自2020年10月日起施行，有效期3年。

截至目前，鹿城、瓯海、龙湾等三区分别印发各自的房票实施细则。（本文中关于瓯海区房票实施细则为意见征求稿，区政府官网显示征求期间无个人意见）

一起来看看，三区房票制有哪些差异，其中谁最“壕气”？

鹿城区

鹿城区，被征收户采用货币补偿或产权调换量化权益额，选购定向定价商品房、政府商定商品房、统筹安置房等，享有的房票奖励（征收奖励）均不同，在1%-15%之间。

定向定价商品房可购面积规定：

征收住宅房屋的，按原合法、可视为合法房屋的套内建筑面积1.3倍或建筑面积就高确定（按规定不予产权调换且不纳入腾空奖励、临时安置费和搬迁费计算范围的合法及可视为合法建筑物面积均不计入）。被征收人按期签约腾空的，《温州市鹿城区国有土地上房屋征收补偿实施细则》第十九条规定的奖励购买面积计入可购买商品房的建筑面积。

定向定价商品房价格规定：

按政府规定的基准层毛坯房价格给予购买，层次差价另行按实结算。

高层、小高层定向定价商品房的层次差价标准以第七层为基准层，第七层以下每层-1‰，第七层以上每层+1‰，第十三层等同第十一层，第十四层等同第十二层，第十八层等同第十六层。

若按期签约腾空交付验收合格的被征收住宅房屋以产权调换方式量化权益金额的，房票使用人认购的定向定价商品房实测面积超出前述第（一）项可购面积在10平方米以内部分，按前述规定价格30%的优惠价（下限为每平方米6000元）给予购买；超出在10平方米以上的部分，按前述规定价格80%的优惠价（下限为每平方米6000元）给予购买。

瓯海区

瓯海区不论是选择货币补偿还是产权调换量化房票价值，购房奖励均为5%。（征求意见稿原话：按总价值5%以内（含5%）给予奖励，具体比例在实施方案种明确）

瓯海区置换多套安置房后，房票金额只剩总价值15%以内或者低于20万的，不再享受置换资格，可以购买商定商品房或者房票到期时申请领取货币。

龙湾区

龙湾区房票实施细则最“清爽”。

房票奖励的由购房奖励和购房补助组成。

购房奖励只与选择货币补偿还是产权调换量化权益相关，不考虑购买房源类型不同，选择货币补偿量化权益为15%，产权调换量化权益为5%。

购房补助，选择货币补偿量化权益，购买政府商定商品房或其他安置房的按照货币补偿金额（含奖励，不含房票奖励）10%给予购房补助，购房金额小于货币补偿金额的按购房金额的10%予以购房补助。

如果选择产权调换量化权益则购房补助为5%。

值得注意的是，购房金额低于房票金额，购房补助按购房金额的10%或5%计算。

举个例子：

A:被征收户选择货币补偿，货币补偿方式量化权益金额约200万（含签约腾空奖励），加上15%的房票奖励，合计约230万。

被征收户拿着价值230万面额的房票，去购买政府商定商品房或者其他安置房。该房子总价是250万，购房金额大于房票金额，购房补助按货币补偿金额（含签约腾空奖励，不含房票奖励）计算，也就是200万*10%=20万。（若是产权调换方式，200万*5%=10万）

B:被征收户选择货币补偿，货币补偿方式量化权益金额约200万（含签约腾空奖励），加上15%的房票奖励，合计约230万。

想要购买的房子总价是180万，购房金额小于房票金额，购房补助按购房金额计算，180万*10%=18万。（若是产权调换方式，180万*5%=9万）

注意：这里为方便举例，未考虑房票持有期票面金额按商业银行同期一年期贷款市场指导利率LPR计息。

购房补助在被征收户购房时和房票同步使用，被征收人购买商品房的，购房补助由征收实施单位支付给房地产开发企业。

小结

1、在大政策《关于推进市区房屋征收补偿房票安置的实施意见》下 ，三区结合地方实际情况，演变出更适合区域的房票实施细则。

2、选择不同的量化方式和购买房源的不同，相应的奖励也有不少的区别。由于各区有明显差别，很难定论哪区给的“奖励”最“大方、壕气”。

3、在房票能否跨区使用上，瓯海和鹿城、龙湾似乎存在分歧。

鹿城区、龙湾区明确不允许跨区使用，“肥水不流外人田”！瓯海区在征求意见稿中,瓯海区被征收户购买政府商定商品房可以是温州市区范围内，也就是说不局限于瓯海区。

当然，瓯海目前仅找到意见征求稿，也不排除最后对外发布的版本将局限于瓯海区。

龙湾区

瓯海区

4、“房票”对楼市的影响。去年7月，提出房票制度从试点到市区全面施行时。大环境传递的信息是“市区拆迁处于尾声阶段，未来将以老旧小区改造为主”。因此即便施行“房票”，并且大部分拆迁户都选房票，但是整体规模受限，那么对楼市影响不会太大。

时隔一年，形式反转。不否认老旧小区改造是主要方向，但是拆迁之火并未熄灭反而有愈演愈烈之感。

去年下半年以来，鹿城五马街道灯具市场片区、矮凳桥片区、滨江街道灰桥片区、黎明侨村、夏屋社区、筲箕涂小区等，以及瓯海高翔工业区 等，同时龙湾高铁东站计划动工，将带动周边区域多个村拆迁。再加上瓯江口灵昆街道在2023年底前分阶段启动9个村拆迁，今年先启动其中3个村。结合2021-2025年城中村拆迁计划，市区拆迁并未有停歇的意思。

如此一来，房票制度对楼市影响值得重新思考。

具体的影响取决两个方面：

1、“房票”的优惠、奖励能否吸引拆迁户，这将影响到房票规模。而这纯粹是看“奖励”，用脚投票。可购房源中政府商定商品房正常情况下来说品质较优、产品更好，相对安置房而言，吸引力也会更大，不过开发商不太可能“贱卖”，即便有优惠估计也是参考市场价。

2、推行房票制度初衷就是让拆迁户把钱流入本地，“肥水不流外人田”，按现在各区的细则来看，各区之间也都是“小九九”。长期来看，若本地房产不值得持有，还是有可能会变卖房产，毕竟资本是向利而行。