“十四五”期间,鹿城将推进占地约525亩CBD滨江综合体

日前，鹿城区政府发布《温州市鹿城区投资促进发展“十四五”规划》（征求意见稿）。

该规划提出，依托“十大重点平台”，发展“十大重点产业”，遵循“五个一”基本路径，实施“455”招商引资促进计划（到位资金400亿元、总部项目50个、亿元以上投资项目50个），努力将鹿城区打造成为温州较具竞争力、辐射力、影响力的投资高地，为鹿城争创全国先进、全省领跑的社会主义现代化先行区、当好“重要窗口”建设者展示者维护者提供战略支撑。

节选部分内容，供读者参考：

01

科技服务

温州国际未来科技岛依托世界青年科学家峰会举办地、瓯越院士之家承载、浙江大学创业创新研究院等优势，聚焦温州产业发展需要，努力集聚高能级创新平台、企业研发机构、科技成果转化机构、科技金融服务、科技中介服务等科技服务机构和国际高端人才，打造科技创新高地和科技金融中心。

国际科技岛规划示意图，来源于鹿城发布

中关村信息谷·温州创新中心是中关村在浙江省首例同政府合作搭建的科创平台，在平台载体建设上，依托南郊意迈达园区、南汇汇富大厦及藤桥科技创新大厦三处载体，总运营建筑面积共约47671平方米，构建以“数字产业化，产业数字化”的新经济、新产业、新业态为核心，实体产业集聚与新动能培育并重，以企业、人才、资本、院校、政策、文化六大要素为支撑的类中关村创新生态系统。

来源于商办空间

02

数字经济

城市数字科创园：落实中关村信息谷项目，招引大数据、物联网、人工智能、智能装备制造、软件和信息服务等数字经济核心产业，适当招引智能制造服务、数字化生活服务等企业和数字经济平台、技术人才。

温州国际未来科技岛：区块链、人工智能等新型科研机构和总部经济企业。

鹿城轻工产业园区、中国鞋都产业基地：与鞋业数字化改造相关的大数据、云计算、工业互联网、创意设计、智能制造服务等数字经济企业和智慧交通物流企业为重点集聚区域。

03

国际贸易

滨江商务区：重点招引国际贸易金融、数字贸易服务、国际货运代理等细分行业的龙头企业。

市场采购贸易区：依托双金市场、环贸港、国际鞋博城、国际鞋城、宏锦鞋材鞋机市场等专业市场和办公楼宇，针对性招引数字贸易、跨境电商平台和外贸综合服务、国际货运代理等配套服务企业。

南郊数字科创园：重点招引数字贸易及配套服务企业；

鹿城轻工产业园区：重点依托西部多式联运枢纽建设，引进保税物流、跨境贸易、包装加工等产业项目；

引导车站大道等商务楼集中区域适当布局品牌代理等总部企业。

04

金融商务

滨江商务区：重点招引银行、保险等大型金融机构和会计审计、法律服务、会议展览等高端商务服务企业的区域性总部，将世界温州人家园打造成为承载温商回归、促进共融共赢的服务平台。

车站大道沿线地区：招引证券、期货和财富管理、消费金融等金融机构和中小型商务服务企业。

温州国际未来科技岛：重点招引科技金融、风险投资、财富管理等新兴金融企业。

世贸中心等商务楼重点招引服务于所在区域的财富管理、投资咨询等金融和商务服务机构。

05

城市商业

聚焦五马—大南商圈、滨江商务区商圈、中央绿轴商圈、双屿商圈四大时尚商圈，特别是五马步行街区、庆年坊、绿轴时尚名品街、杨府山·江南里等时尚街区的形成和发展，着力招引城市商业综合体、时尚街区运营商和百货店、购物中心、会员式商店、高星级酒店、大型零售集团、时尚餐饮集团等企业，以及进出口商品展示中心、母婴体验店、跨境电商体验馆、淘品牌集合店、时尚工厂店、线下体验店等跨界融合新业态，以及“夜间经济”新业态新模式。

06

旅游休闲

引进上海静安建筑装饰有限公司投资朔门历史文化街区（北至望江路，西至解放路，南至打绳巷，东至打绳巷）和五马墨池历史文化街区（北至百里东路，西至解放路，南至瓦市巷，东至横井巷）建设，引进主题公园投资开发机构及大型文化旅游集团开发西部生态资源和瓯江风情带，特别是藤桥“先瓯原乡·戍浦新韵”乡村振兴示范带、山福“文韵山水·养心福地”乡村振兴示范带、江心屿“诗路明珠”、七都旅游风情小镇和西洲旅游岛建设。

07

文化产业

围绕“文化强区”战略实施，积极落实新时代“文化鹿城”工程，依托10个左右文化产业园区为重点的瓯江南岸—塘河沿岸文化休闲带、古城文化核心区、新城时尚生活区、双屿智造文创区、西部生态休闲区、七都生态创意区等六大文化产业功能区块建设，着力招引服务于时尚智造和时尚生活的文化创意和设计服务企业，招引“瓯派”非遗工艺美术创作、销售企业，以及广播电视电影服务业、文化产品生产及辅助生产业、信息传输服务业、文化艺术服务业等新兴文化产业的企业和机构。

08

时尚智造

以中国鞋都产业基地为重点，全方位招引适应“世界鞋都”导向的全产业链优质企业和机构，重点依托中国鞋都四期、五期招引中高端制造产业项目；依托鞋都三期和低丘缓坡开发，引进总部经济和教育培训、时尚设计、质量检测、品牌营销等产业链两端延伸项目；同时，争取在温州国际未来科技岛布局时尚教育培训园区或相关设施。

09

智能装备

鹿城轻工产业园区，重点开发温州国际物联网家居产业园项目。

010

乡村特色产业

“古埠人家·藤南雅韵”、“先瓯原乡·戍浦新韵”两条乡村振兴示范带重点布局农村生活性服务业、乡村传统特色产业、休闲农业和乡村旅游、乡村建筑、乡村文化等产业，扶持特色农业发展。“浙里・耘谷”田园综合体重点布局现代特色农业、农业生产性服务业和农产品加工业，扶持休闲农业和乡村旅游、乡村文化产业发展。

小编总结：

该文件虽然是投资招商项目的规划，但是文件中鹿城在投资招商中存在的短板，实际上也可以说是鹿城发展面临的“困境”。

1、实体经济投资意愿减弱。受到宏观经济形式影响，投资商观望迟疑现象增强，体现在投资意愿减弱和投资动力不足。

2、区域经济竞争的加剧。高新技术产业和高技术服务业向上海、杭州等城市集聚，鹿城（应该说整个温州）在人才、资金等上都处于不利地位。而对鹿城而言，还要面临城市发展重心向东转移，对大企业、大投资的吸引力减弱的现象。尤其是随着浙南科技城、浙南产业集聚区、瓯江口产业集聚区等三大高能级平台加速建设，一些投资机会也可能随之转移。

3、土地资源紧缺，鹿城作为核心城区，居住生活和公共服务等用地占比较高，可用于招商引资的土地资源、商务楼宇和产业平台有限，同时成本较高。

面对“难题”，鹿城提出以瓯江城市发展带为主轴，东部未来科技城、中部历史文化名城、西部生态新城“三城”支撑的全域一体化发展格局。

其中，有几个板块被多次提到，譬如西部生态新城、滨江商务区以及国际未来科技岛。

譬如西部生态新城，其中核心区是原鹿城工业区。

今年7月末鹿城工业区启动拆迁，根据规划3个月内完成东片整体拆除，年内完成鹿城工业去整体腾空验收。而在“十四五”投资招商文件规划汇中，提到“2021年，该片区将以智慧未来社区打造为重点，推出11个地块进行招商开发。”一言以蔽之，拆迁速度，历史罕见，在开发建设上也是“加速度”。

另外，滨江商务区依然值得我们重点关注，“十四五”期间有多个重磅项目招商，譬如CBD金融双子楼，以及CBD滨江综合体项目。

CBD滨江综合体项目，占地面积约525亩。项目位于会展中心西侧。黎明东路东延以北，汤家桥路以西，加州路以东。规划中提到，项目总用地面积约525亩，目前总体指标约为住宅用地46亩，商服用地107亩，文娱用地105亩，具体规划功能未定。

红色框线疑似CBD滨江综合体