威胁游客不消费就入征信?文旅部:违法企业和个人列入黑名单

据报道，为深入整治旅游市场“不合理低价游”等突出问题，营造旅游业复工复产良好的市场环境，文化和旅游部持续推进未经许可经营旅行社业务专项整治行动，严查在线旅游市场，整治通过互联网开展旅行社业务的违法违规经营行为，有力地规范了旅游市场经营秩序。

同时，为进一步加强社会监督，震慑违法违规经营行为，文化和旅游部公布了专项整治行动第二批指导案例，包括云南导游威胁游客“不消费就列入征信”的相关案例和以“直播带货”、网络推广、公众号营销、“旅游定制”等形式未经许可经营旅行社业务的执法案例。

举例来说，云南导游威胁游客“不消费就列入征信”的相关案例中，廖某某通过淘宝网店销售包价旅游产品“昆明、大理、丽江5晚6日游”，招徕2名旅游者，委托当事人别某组织接待。当事人别某伪造云南淘旅国际旅行社有限公司印章，冒用该旅行社名义与旅游者签订旅游合同，并委托昆明市景怡旅行社有限公司接待，进而引发旅游行程中导游威胁游客“不消费就列入征信”的网络舆情。因当事人别某未经许可经营旅行社业务，云南省昆明市文化和旅游局拟给予罚款的行政处罚。另因涉嫌伪造印章，检察机关已依法批准逮捕犯罪嫌疑人别某。

据悉，3月份以来，文化和旅游部部署各地文化和旅游行政部门深入推进专项整治行动开展，重点查处未经许可经营旅行社业务等各类旅游市场违法违规经营行为，全国共出动文化市场综合执法人员2.6万余人次，检查各类旅游市场经营单位8453家次，立案调查68件。

针对云南导游威胁游客“不消费就列入征信”的网络舆情，文化和旅游部指导云南省有关地区文化和旅游行政部门依法查处8家企业和5名个人，拟分别给予罚款、停业整顿、吊销许可证等行政处罚，并将严重违法企业和个人列入旅游市场黑名单。

在未经许可经营旅行社业务专项整治行动中，文化和旅游部加强对旅行社自建网站的执法检查，严防违法违规经营者通过网络渠道擅自经营旅行社业务。文化和旅游部对715家网站开展集中执法检查，部署有关地区文化和旅游行政部门加强对旅行社自建网站的监管，要求旅行社明示信息，保障旅游者知情权。目前，各地已责令376家旅行社自查整改，指导旅行社依法注销93家网站、87个网络推广用户。根据集中执法检查发现的线索，文化和旅游部已分两批部署查处69家涉嫌违法网站，严查未经许可、通过互联网开展旅行社业务的违法违规经营行为，专项整治行动取得初步成效。

为贯彻落实《在线旅游经营服务管理暂行规定》的要求，文化和旅游部在专项整治行动中加强对在线旅游平台经营者的监管，指导督促其履行信息管控、核验登记、处置报告、信息保存等法定义务，压实平台责任，推进源头治理。文化和旅游部指导抖音、淘宝、拼多多、百度等主要互联网平台严格遵守《在线旅游经营服务管理暂行规定》，完善内部审核管理制度，依法履行对平台内经营者的行政许可等信息进行真实性核验登记的义务，从源头上压缩未经许可经营旅行社业务的生存空间。

下一步，文化和旅游部将持续推进专项整治行动开展，深入整治未经许可经营旅行社业务的违法违规经营行为，重点整治“不合理低价游”等突出问题。文化和旅游部将通过“体检式”暗访评估、集中办案、现场督办等方式，部署各地文化和旅游部门加强执法检查，依法严查违法违规经营行为，维护旅游者合法权益。