鳌江多个村庄没有房产证 只能私拉管线

“有房没证，入住没水电。”近日，有市民在《阳光平阳·纠风问效》平台上发帖反映，称鳌江镇有多处联建房由于没有房产证，不能报装水电，只能靠私拉乱接的办法，解决生活所需。此现象，不仅影响市容，还存在安全隐患。

据了解，联建房是土地部门卖出单间土地给私人，或者是拆迁安置所得，再由同一块土地上的所有私人业主联合建设成商品房的一种形式。依法审批并按许可内容建设的联建式套房可以办理房产证，如未按许可内容建设，且不能按规定整改到位的，目前不能办理房产证。

现象：泛滥成灾，多个小区私拉管线

1月12日，记者先后来到鳌江镇曾宅、北前庄、东河村和徐家站村，发现这些地方部分居民楼之间拉了好多电线和水管，两者交织一起，像密密麻麻的蜘蛛网。此外，各种粗细不一的电线跨楼缠绕，有的被扎成一堆，有的被绕成一圈固定在墙上，有的距离地面不足两米，伸手就能触碰到。

位于“曾宅自然村”石碑路口对面的曾宅小区，现有十几栋房屋，其中有3栋处于没水没电状态。从小区路口进去，只见电线、网线、水管等交织在道路上空，形成错综复杂的“天网”。排名前列栋从第七栋和第八栋接水电，第二十六栋从第六栋和第二十七栋接，第十三栋则从第十二栋和第十八栋拉来水电。这些杂乱无章、密密麻麻的电线、水管直接从居民家中穿出，连接到有需要的楼房。电信均没有用PVC管保护，裸露在外，或直接挂在防盗窗上方，随风飘动。在排名前列栋、第十三栋和第二十六栋的楼梯间里，记者发现从外面接进来的电线，有一部分从窗户连接到居民家中，有一部分连接到电闸上，虽然一栋楼内住着四五户人家，却只找到两三个电表。

与曾宅小区一河之隔的北前庄小区内，亦存在同样的现象。该处共有10栋联建房，第二栋、第九栋和第十栋在没有房产证和水电的情况下，从附近楼房拉来管线。记者看到，这些楼房外墙、楼梯口和防盗窗上，花花绿绿的电线无处不在，大量的管线交织在一起，伸向每个户主家中，不细看无法分辨走向。除了建筑外体被管线包围，楼与楼之间也是“牵线搭管”畅通无阻。其中第九栋已入住11户，这些居民家的窗户、阳台以及楼道外，都有长长的电线水管拉出，有的缠裹在一起，有些就直接绑在防盗窗上。

在东河村东河小区的第四栋楼房内，住了六七户人家，他们大多从附近楼房的住户家中接来水电，还有个别人家则从一旁的工地牵来电线。在这，楼栋之间的管线于空中穿梭，风一吹就不停摇晃，存在一定的安全隐患。

位于徐家站村的文苑小区情况稍好，空中的管线虽不多，但户主却把这些管线直接捆成一束，用普通绳子绑在落水管道上，借以固定。

住户：水电不通，私拉管线是无奈之举

“电和水是我们接的，要生存只能这么做，自家没有水电，我们就接他家。”住在曾宅小区的一位居民表示，他们没有安装电表、水表，费用都是直接给借他们水电的户主的。

“我们知道私拉乱接管线很危险，但这是‘不得已而为之’。”家住北前庄小区的曹先生说，他入住新房快2年了，但房产证还没办。几年来，他和其他一些户主们多次跑政府，跑供电局，但都报装不了水电。最后，只能从熟人或亲戚家接来水电，凑合着过。有些户主没有熟人住在附近，无法装修，只能让房屋空置，等待房产证发放。

“这些线路都是带电的，让人怎么不提心吊胆?进入冬季后，天气越发干燥，一旦发生漏电现象，后果不堪设想。”住户陈先生表示，也有邻居向他家借水电，“原本我们也不太愿意的，但碍于面子，况且，看着他们没有水电用，我们也于心不忍，就松了口。”

通过采访，记者发现家中没有水电的户主大多表示，私拉水电，他们也是无奈之举，这么多联建房，偏偏只有他们无法办理房产证，“不知道什么缘由造成的，只知道现在去办理很麻烦，还需要很多费用，只好一直搁置，希望相关部门予以解决。”

供电部门：存在安全隐患，但没有管理权限

那么，私拉管线是否会有安全隐患？记者带着疑问采访了县消防局工作人员。他表示，私自乱接电线很容易造成电线短路，且增加用电量会使它超负荷运作，致使电极线路故障。此外，这种情况基本发生在夜间，若当时没有人员在场，电火花直接掉落在地，易引发火灾。同时，如果管线直接裸露在外或过低，会被老鼠等动物撕咬，被来往的车辆、梯子勾到，造成线路断掉、漏电等问题。该工作人员建议，不要擅自私拉管线，如果实在没办法，一定要加装漏电保护装置。

县供电局营业科王主任表示，我县联建房用电报装需要提供房产证，如果没有相关证件，只要当地政府出具不是违法建筑的证明，供电部门即可给予报装。此外，对于居民私拉电线的行为，王主任说:“供电局管理权限和范围到电表下面的开关为止，至于电表以下的接拉电线，属于用户自己的产权，无法对其进行管理。”

行政执法局：成为合法建筑，就能供水供电

据鳌江镇行政执法局朱副局长介绍，市民所反映的楼房，均属于存量违法建筑，有些未批先建，有些擅自改变建筑外体。此外，东河小区第4栋存在业主伪造文件公章问题，其他几栋则属于“单改套”建设。

据了解，这些楼房办理房产证需要提供建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证及规划分局证明。朱副局长说，现在实行一站式服务，只需业主拿着建筑照片，所有户主的身份证原件和复印件，以及上述许可证就可申请办理房产证。申请后，相关部门会到现场察看，若是不符合规定，需要进行整改。等整改到位，补交规费，验收合格后，就可以办理房产证，供水、供电等公共服务也能提供了。