为应对住房短缺,英国使出了杀手锏

英国观察

  为了应对房屋短缺问题，英国开始在极少地方，开建高楼，增加人口密度。

  除了最近的恐怖袭击，英国政府最近又在为居民住房问题头痛。

  据英媒报道，目前，整个英国面临着3.3万套廉租房的短缺。就英格兰而言，一年缺少的廉租房数量高达6670套。

  不光是廉租房短缺，就是正常的房子，也非常短缺。据报道，英国当下每年需要建25万套新房，才能满足正常的人口增长需求。2016年，整个英国新建房屋的数量只有14.1万套，还缺近10万套。

  作为英国较大城市的伦敦，更是缺房。为应对房屋短缺，伦敦或整个英国使出了几个杀手锏：

  一是逼着库存地多的伦敦交通局，出让部分土地，进行房屋开发。拥有5700公顷土地、437个交通站点和超过3000栋建筑的伦敦市交通局，被逼出让地铁站边上的闲置土地，供开发商进行开发。

  二是给部分地方政府下达指标。据当地媒体报道，我所在的伦敦西北小镇哈罗镇，也将在未来几年内增加5000套房屋。由于伦敦的规划极为严格，既不能破坏现有的绿地，也不能像国内那样将旧房屋推倒建起一片高楼。所以，多数情况下，只能去搬迁一些旧工厂厂房、仓库等闲散用地。我家附近的政府，也在这种情况下搬迁，将土地腾出来供开发商开发。

  三是在极少地方，开了先例，开建高楼，增加人口密度。尽管当地居民不停地抗议，我所在的当地政府，仍批准了几栋高楼。较高一栋，据说要达16层。就这一个小镇而言，此前较高楼层数，也就是5-6层，从来没有如此高的现代化建筑。据英国媒体称，整个伦敦，现有11层以上的高楼700栋。其中，200栋建于最近40年。

  四是加快交通建设，使那些在伦敦外居住的人更容易进城。2018年建成的伦敦Crossrail贯城铁路通车后整个伦敦的铁路运输能力将提高一成。预计通车后该铁路线每年能为伦敦运输2亿乘客。

  五是增加税收，逼着人们少买投资房。2016年4月1日起，英国增收买房出租和第二套自住房的印花税。购买超过4万英镑的第二套住房和购房出租的业主需要支付3%的印花税。这个3%印花税是新添加在买房印花税基础税率上的，包括以前豁免印花税的税率段也要增加3%。此前几年里，购入房产用来出租一直是英国房地产市场的大热。房价的上涨，再加租赁房屋市场的需求和低贷款利率，导致购房出租持续成投资者较受欢迎的计划。这意味着，如果一套用于购房出租的物业价值45万英镑，业主需要支付的印花税会直接从12500英镑增长到26000英镑。通过税收，逼退了一部分人的投资买房。

  廉租房问题还会在英国议会引发争吵。可以肯定的是，房屋短缺和高房价问题，同样也会是英国政府长期以来需要面对的难题。