房地产税写进《党的二十大报告辅导读本》 利于保护合理住房消费

新京报讯 （记者袁秀丽）11月2日， 全国政协经济委员会副主任、国经中心副理事长、国家统计局原局长宁吉喆在《党的二十大报告辅导读本》中发表题为《构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系》的署名文章，其中提到，积极稳妥推进房地产税立法和改革。

上述文章指出，税收是国家财政的主要来源，也是收入分配的调节利器。对于如何完善税收调节机制，宁吉喆提出四方面举措，其中，在完善消费、财产等税收方面，提出要加大消费环节税收调节力度，积极稳妥推进房地产税立法和改革，探索建立与数字经济发展相适应的税收制度。

而对于如何完善按 要素分配政策制度，宁吉喆提出三方面举措。其中，在拓宽财产性收入渠道中，提及促进房地产市场持续健康发展，支持居民合理拥有住房资产。

对于支持居民合理拥有住房资产，尤其是房地产税再次被提及，引起房地产行业的关注。

对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，此次文章提到的“积极稳妥”，相比过去“稳妥推进”着眼点是“积极”两字，而且在《党的二十大报告辅导读本》中提及此句，也是具有非常明确的方向性导向。

严跃进认为，房地产税此次被提及是在“三次分配”的大框架下进行的，因此要更多从共同富裕和财富分配等角度积极解读。防范解读出现偏差和误导。此外，房地产税的征收要和各地地方财政结构、居民家庭资产税收制度改革等紧密联系。

值得关注的是，近年来，房地产市场持续下行，此时为何仍然提到房地产税？在严跃进看来， 这恰是需要注意和理顺的关系。房地产市场依然要给予支持，目的是保护合理的住房消费需求。房地产税打击的恰是挤压了合理住房消费需求的一部分，其不影响近期房地产市场的提振。

10月31日，财政部发布《关于支持深圳探索创新财政政策体系与管理体制的实施意见》。其中提到，支持深圳在全国税制改革中先行先试，积极承担国家重大税收改革工作和研究课题，继续当好改革 排头兵、试验田。当时，有观点认为，作为先行示范区的深圳有望在房地产税改革工作上率先试点。

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，房地产税取之于民，用之于民，主要用在公共服务和设施上，公共服务完善了，房子才能保值增值，居民居住才能幸福。因此，这也是深圳等城市未来 财税体制改革要探索的方向。

编辑 武新

校对 李铭

文章转载自：新京报