安居更宜居 瓯海以未来社区理念实现老旧小区“逆生长”

日前，据瓯海区住建局消息，今年我区纳入计划内的方正组团、繁西花园、教工宿舍、三浃8组团、三浃12组团等5个城镇老旧小区改造工程已进入收尾阶段，预计在10月底前完工。在去年11月份完工的基础上，瓯海区还对金蟾社区5、9组团进行持续改造，在补足配套功能、强化居民主体、推动长效治理的基础上，融入未来社区理念，实现老旧小区“逆生长”。

　　改造前

老旧小区绽新颜

金蟾社区5组团和9组团位于瓯海区新桥街道，建筑面积11.6万平方米，共有住宅46栋，住户1416户。该社区建于1996年，由于受当时经济水平、技术水平的限制，外立面陈旧、架空线路混乱等“通病”不断涌现。“通过深入统筹老旧小区改造区域空间和资源整合，实现周边服务设施、公共空间、公共资源的共建共享，有效破解老旧小区改造的瓶颈。如金蟾社区就融入未来社区理念，破解社区居民养老问题，起到了示范引领作用。”区住建局总工程师周建强表示。

“老旧小区改造事关居民切身利益，因此，我们从一开始就充分征集居民意见、尊重群众意愿，始终将群众利益放在首位，通过座谈会等形式让居民也参与到方案设计中来。”周建强说道。在改造前方案设计阶段，瓯海区就采用“未来社区人本化”理念，以居民诉求为中心，实现道路改造、标志标线、增设车位等交通优化；空调外架、防盗窗、雨棚整治、涂装修饰等立面提升等综合改造。

同时联合电信、联通、移动、广电等4大运营商，采用“四网合一”方式，成功敷设线槽6.362千米，实现一体化、专业化整治；“面子”有了，“里子”也要一起抓，不仅对46幢住宅进行了污水零直排改造，还统一将屋面进行“平改坡”，仅2个月就全面拆除社区屋面1.2万平方米违章，彻底解决老旧小区漏水、隔热、楼顶私搭乱建等问题；此外，老旧小区改造有别于新建工程，施工过程中无法与居民生活完全隔断，难以形成封闭式施工现场，瓯海各部门、属地街道协调沟通，全力合作，打通改造“通道”。

金蟾社区居民金孟康说，“老旧小区下水管道都很差，下雨天老人出行很不方便，现在都改善了，看到5组团和9组团改造得这么好，听说我们1组团明年也可以改造了，心里很是期待。”

　　改造后

升级改造暖人心

随着美好生活的需求升级，老旧小区改造的要求也在不断提高，从原先拆违、修补、整治为主到现在在有条件的老旧小区按未来社区建设模式改造，瓯海区老旧小区改造进入新阶段，开始逐步探索在老旧小区改造中构建未来邻里、建筑、健康、治理等“九场景”，健全老旧小区配套服务，打造“15分钟”居家生活服务圈。

金蟾社区5组团和9组团已先行先试。该社区现有60周岁以上老年人2592人，空巢老人25人，残疾老人9人，以养老为主的健康场景需求强烈。瓯海区在原先投入120万元建设500平方米的居家养老服务照料中心和社区养老院的基础上，通过合理分配专项资金开展“硬件”升级，在区民政部门、街道社区支持下，现已配备托养室、康复室、日间照料室、养生休闲室、免费理发室等功能场所；同时融合“居家养老、社区养老、机构养老”三大养老服务供给，进行“软件”充实，打造“全国养老示范社区”。

目前，该社区以养老健康场景为中心，以照料中心为平台，结合风雨连廊品质提升，挖掘邻里、教育场景融合，建立了“银龄互助”送餐服务模式，由社区30多名60岁以上老年人组成的义工队为高龄老年人提供志愿服务，诠释着“远亲不如近邻”的邻里场景；开办了老年学校，按需安排学校课程，通过发挥社会离退休老年人的资源优势，聘请有特长且热爱公益事业的专业人士担任教师，开设太极拳、健美操、书法、中医养生等课程，诠释着“活到老、学到老”的教育场景。“改造得非常满意，现在我们老人娱乐、吃饭的问题都解决了，每个星期还可以来上课学习才艺，社区里的老老少少都很开心。”居民吴小明阿姨一边练习书画，一边感叹道。此外，该社区还同步探索“楼下一公里”治理场景，社区内综合服务中心配有卫计、民政、执法、物业等业务窗口，实现足不出户便可办理。

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