鹿城区委书记作交流发言!全省共同富裕重大改革专题召开会议

温州网鹿城支站讯  8月27日，全省共同富裕重大改革专题会议召开。区委书记姜景峰作题为《完善现代慈善体制机制，助推低收入群体增收共富》的交流发言。

近年来，鹿城区始终牢记习近平总书记寄予温州“续写创新史”的殷殷嘱托，坚决扛起建设共同富裕示范区的使命担当，充分发挥第三次分配作用，大力推进现代体制机制创新省级试点，率先推动低收入群体同步基本实现现代化。近3年来，累计募集慈善资金3.2亿元，惠及困难群众16.3万人次，全区低收入群体人均可支配收入年均增速达到16.5%、高于全区人均可支配收入增速5.5个百分点，全区低收入群体占户籍人口比重持续下降至0.9%。

姜景峰围绕3个“聚焦”，结合鹿城区推进现代慈善工作助推共同富裕建设进行发言。

聚焦缩小收入差距，全力打好改革赋能组合拳

一是重构慈善组织体系，横向集成32家资助型、行业性公益慈善组织，打造全省排名前列枢纽型慈善服务综合体；纵向贯通慈善工作“最后一公里”，建立14个街镇慈善服务中心、94个社区慈善服务站和568个社会组织，硬核构筑“15分钟慈善圈”。二是创新慈善载体模式，创设排名前列“低收入群体信贷互助基金”，引导本地龙头企业和实力温商成立企业冠名慈善基金31个、家族基金3个、捐赠人意向基金25个，信托规模突破1亿元大关。三是迭代慈善激励政策，在全省率先构建慈善积分体系，通过银行信贷挂钩、子女入学优先，真正让“积德行善、善行义举”可量化、可转换、可感知，接力式引导慈善资源向低收入群体聚焦，上半年，全区注册志愿者突破38万人、增长12%，目前每三位常住人口中就有一位志愿者。

聚焦造血增收共富，全力打好机制赋能组合拳

一是建立常态化的典型引领机制，在全国最早设立慈善日，每年开展“十大自强模范”“十大创业之星”等选树活动，营造“帮困不帮懒，扶贫先扶志”的浓厚氛围，引导低收入群体持续提振勤劳致富的精气神。二是建立个性化的就业培训机制，锁定4300多名有就业潜力的低收入人员，量身定制职业培训方案，创新推行公益岗位试就业和“回炉再培训”机制，通过全周期、保姆式的技能培训，实现就业创业3651人。三是建立精准化的结对帮扶机制，通过导入并落地26个产业帮扶项目，大力开展“千企结千户”先富带后富行动，建成省市级造血型扶贫基地3个，去年以来累计带动低收入群体脱低致富1693人。

聚焦慈善方式变革，全力打好数字赋能组合拳

一是慈善服务智慧化升级，整合29个部门57项职能，打通“利民一键达”“惠企直通车”等12个信息平台，打造“慈善参与一码通”“慈善积分一键算”等场景应用，改变“登门入室化缘”式的传统慈善方式，真正让“指尖慈善”成为人人可为的时尚潮流。二是慈善资源高效率匹配，率先打造边缘救助信息系统，建立7660名低收入群体数据库和6大类738个慈善服务项目库，实现供给端、需求端“双向贯通”，解决低边低保等群体急难愁盼问题1286个。三是慈善资金全流程追溯，打造慈善组织活动信息监管平台，通过AI技术、云计算，探索建立慈善捐款可查询、可追溯的智能反馈机制，全力构建闭环化智慧监管体系，让每一笔善款在阳光下运行，让每一位行善者掌握爱心传递的路径与结果。

姜景峰表示，下一步，鹿城将真正以“排头兵”的姿态、“变革者”的魄力，持续打好慈善助推低收入群体增收组合拳，全力争当共同富裕示范区建设的“先行者”和“模范生”。

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