三百亿资金注入乡村,温州乡村振兴将掀起怎样巨浪?
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3月23日,温州全市村级集体经济“迎百年、冲百亿”项目比拼暨“百亿强村”计划推进会在乐清市清江镇北塘村举行。541个项目落地,集体经济项目总投资达到348亿元,一系列配套举措出台……会上透露的这些消息,一下在村子里“炸开了锅”。
2021年中央一号文件明确提出,全面推进乡村振兴。在最近三年里,中央一号文件有两次将“乡村振兴”写入标题,足见中央布局“三农”工作,对乡村振兴这一战略的重视程度。
今年另一份“重磅文件”——“十四五”规划和2035年远景目标纲要则提出,要支持浙江建设共同富裕示范区。通往共同富裕,乡村振兴是必经之路。
向来以敢为人先闻名全国的温州,能否将乡村振兴打造成与“民营经济”同样闪亮的金名片?
制造业见长地区,三农优势如何挖掘?
推进乡村振兴,温州的优势在哪里?
以工补农,温州有着得天独厚的优势。民营经济发达的温州,2020年,市场主体逆势增长,企业总数首超30万、增速全省第1。
以民资撬动投资,以科技赋能发展,工业见长的温州动起“农”字文章亮点频出。在瑞安,依靠“三位一体”发源地的传统优势,借鉴工业“机器换人”的经验大力推进农业“机器换人”,一口气摘下全国主要农作物生产全程机械化示范县“国字招牌”。在乐清,电气产业传感技术反哺农业发展,金穗水稻专业合作社联合社“三位一体”合作模式入选农业农村部社会化服务典型案例。
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城市支持农村,则更是一种体制机制上的助力。温州市自然资源和规划局去年为村集体项目争取建设用地指标1123亩,今年还有更大动作:对新编县乡级国土空间规划,安排不少于10%的空间规模用于村庄规划,大大保障了乡村产业发展用地。今年年内,推进50个“多规合一”村庄规划,解决因规划内容交叉导致项目难落地问题。“这些数字,反映出土地增值收益长期‘取之于农、主要用之于城’的观念开始扭转,现如今城市支持农村更舍得腾挪,也更用心投入了。”一名参与计划评估的专家说。
在外乡贤,会是下一个主力吗?
科技进乡村、资金进乡村、青年回农村、乡贤回农村,这“两进两回”是我省推动农业农村高质量发展,推进乡村振兴的重要实现路径。而大批回乡的温商,正契合“两进两回”行动的指归。
为生存,求发展,敢拼敢闯的温州人在全国乃至全球闯荡,250万在外温州人,在家乡之外再造了“一个温州”,经济体量不亚于温州本地。
如今,走出去的人,成了家乡发展的极大动力。特别是在村庄,温州能人回乡参与治理的故事不断涌现:乐清大荆镇山头村,因为乡贤方玉友的助力,从重污染薄弱村化身成为雁荡山下“最有趣”的村庄;乐清清江镇北塘村,因为“倒贴”书记苏德生坚持11年建设家乡,如今村子成了远近闻名的百果园;泰顺雅阳镇,投资达166亿元的华东大峡谷回归项目,建成能解决当地1万群众就业问题……超过万名乡贤不仅以资源资本反哺,更为乡村发展注入独到的智慧和眼界。
乡贤回归建设的乐清市大荆镇下山头村发生大变化。
敢为人先的底气和精神,还能延续吗?
突破性改革,是跨越式发展的动力。温州的农村,从来不缺少改革突破的精神。温州是全国民营经济的重要发祥地,以民营经济为特征的“温州模式”享誉海内外。而“温州模式”的核心特征,正是当年温州农村蓬勃发展的家庭工业。
在温州的农村,还诞生了全国最早的农村专业市场、全国最早的股份合作制企业。正是这种“胆大妄为”的特质,造就了如今的温州。
泰顺县一鸣生态农业有限公司在牧场周边打造一座集牧业休闲、养生度假、科普教育、创意农业以及牧场体验于一体的休闲观光度假区。
事实上,在振兴乡村的道路上,温州早已有了创新尝试。温州是“三位一体”改革的萌发地和先行实践地。
“三位一体”改革已经为温州村集体经济发展构建了“四梁八柱”,如今,走上乡村振兴新赛道,温州能否续写辉煌,继续发扬这种创新精神,成了关键。
近年来,温州扎实推进乡村振兴“六千六万”行动,强领导、抓项目、重帮扶、严监管,截至去年底,温州全市全面消除总收入20万元以下且经营性收入8万元以下的村社。
一只柚子唱响苍南-龙湾山海“协奏曲”
在3月23日举行的温州全市村级集体经济“迎百年、冲百亿”项目比拼暨“百亿强村”计划推进会上,温州又亮晒了541个开工项目、330个竣工项目,紧扣未来乡村建设,推动村级集体经济组织体系更健全、治理机制更完善、收入结构更优化、财务管理更规范,今年全市集体经济总量突破100亿元,全面消除年收入25万元以下的村社。
到2025年,温州全市村级集体经济总收入达到150亿元,全面消除年收入40万元、可支配收入15万元以下的村社,经营性收入50万元以上的行政村占比达到60%……一张共享改革成果的蓝图已经绘就,温州将加快推动村级集体经济发展向更高质量、更高水平迈进。
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